669小说网

第17部分（第6页）

１５．２１６０１３．７

３６．４５１２４４．６

２７．４３０２２５．９

ｅ．其他

５３＋＋

６．３１５８II＋＋１６．８２１７＋＋２０．２１７８＋＋１５．２

＊除　１９２８—１９２９　年外，包括征税费用；不包括现金余额。

＋印花税、省级汇款，政府企业利润，杂项。

≠６２０４　万元＝各省征收的国税和直接支付的军费。

§u20027X要从盐税中转给各省。

Ⅱ中央银行资本，２０００　万元，１９２８—１９２９　年；７４００　万元，１９３４—１９３５

年。

‖政府企业收入，１９３４—１９３５　年，６１００　万元；１９３５—１９３６　年，６７００　万

元；主要来自铁路，包括军事运输的价值。

＊＊包括　７８００　万元的各种内部转帐。

＋＋包括“建设费”，１９３３—１９３４　年，７００　万元；１９３４—１９３５　年，２６００

万元；１９３５—１９３６　年，８８００　万元；１９３６—１９３７　年，５４００　万元；其中一部分

可能投资于军需工业。

资料来源：财政部长的年度报告，见　Ｐ．Ｔ．陈：《财政》，《中国年鉴，

１９３５—１９３６　年》，第　１１９２—１２３７　页；《中国年鉴，１９３６—１９３７　年》，第　５８７

—５８８　页；杨格：《中国的建国成就，１９２７—１９３７　年：财政和经济记录》，

第　４３３—４４０　页。

从停滞中走出来。①到　１９３７　年为止所得到的不大的收获，由于此后　１２　年的战

争和内战，由于政府对这些年中国人民作出的牺牲没有稍微作些补偿而烟消

云散。

表　２０　列出南京政府　１９２８—１９３７　年间九个财政年度的主要收入和支出。

省和地方政府的支出在　１９３８　年以前数量仍然很大，以后在战争时期，与中央

的支出相比急剧下降。但即使把省和地方政府的支出加在中央政府的支出

上，总数也仅占中国国民生产总值的一个很小的比例，在　１９３１—１９３６　年期

间，仅占　３．２—６％。美国可以比较的数字是　１９２９　年占　８．２％，１９３３　年占　１４．３

％，１９４１　年占　１９．７％。②就国民收入而论，中国中央政府的支出为数很小，

这既反映了国家税收基础的狭窄，也反映了经济的现代部分的有限规模，这

个部分实际上被要求承担国民政府税收的最大负担。

１９２９　年初，国民党政府实行某种程度的财政控制，除海关外，仅在浙江、

江苏、安徽、江西、河南五省实行。这种局面后来有所改进，但中央政府在

１９３７　年以前从未达到对华北、西北和西南的完全支配。当然，全面战争爆发

后不久，政府主要依靠的沿海和长江流域各省就沦入了日本人之手。

在　１９２８　年　６　月举行的划分中央和地方税收的全国财政会议上，中央政府

正式把田赋让给各省，这在当时与其说是一种政策，目的在于改进从北京政