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第171部分（第3页）

要是刘兴华允许沙俄借助铁路运输物资，对岛国而言可谓雪上加霜。这样的局面，小野次郎自然很心急。却也只能将这个情报，立刻传回岛国交出内阁审议。

对于小鬼子的着急。刘兴华自然也是看在眼里。如今的他，抓紧时间完善对黑省各城的民政管理机构。采取的军政府的管理模式。管理着黑省各城市。

依照后世的管理模式，以省、市、县、镇、村的组织机构。派遣精干的民政官员处理各地的民事。此外，除了村一级只设民兵小队外，其余镇一级都设内卫部队。

这些内卫部队，将承担抓捕罪犯，审判罪犯跟管控当地治安的任务。虽然各项规章制度，暂时还不是很成熟。可刘兴华相信，只要用心去做，情况会慢慢好转的！

正如小野次郎所担心的那样，担任沙俄联络公使的乔伊，接到帝国下达的任务。又一次前来找刘兴华谈判，希望尽快让清东铁路开通。

这段时间，乔伊也知道，刘兴华已经修复了黑省境内的铁路。甚至依托这些沙俄修建的铁路，完善各地的交通情况，让商贩跟百姓，也享受铁路带来的好处。

在刘兴华看来，任何年代道路通，则商业畅通。就算兵力调集的话，也会显得快上许多。后世他就听过一句话，叫‘要想富，先修路’，想来肯定是有道理的。

目前在黑省境内，几家生产水泥的工厂，也可谓生意兴旺。生产出来的大量所谓‘洋灰’，都被送往各地修建公路。虽然达不到后世那些交通便利，却也保证所谓的官道畅通。

一些生活在人烟稀少山村的百姓，也被刘兴华沅派人接出，安置到交通相对便利的地方生活。而迁移这些百姓的补偿，就是给他们那一幢砖瓦房。

这样的待遇，对于生活本就贫苦的百姓而言，无疑是天大的好事，根本就没什么人拒绝。而使用这种管理方式，也能最大化集中管理这些百姓。

大战之后，虽然黑省有点百废待兴的感觉。可很多人都知道，安民军收复黑省之后，一系列的政策，都让百姓享受到实惠跟好处，自然愿意接受安民军的统治。

甚至一些经商蒙古的山西商人，也试着派了接触驻防两地边境的安民军。得到的结果是，安民军不拒绝他们这些商旅的进入。可在黑省行商，必须遵守安民军的规章制度。

这些商人，从最初的小心试探，到后面慢慢感受到黑省百姓的消化潜力。自然加大在黑省行商的规模，很多人通过蒙古，往黑省大量运输民用物资。

相同的，这些商人也从黑省，带走他们所需要的东西。这也意味着，黑省的商业贸易，再次兴盛起来。甚至在满州里，安民军还设立了商贸区。

不论来自那国的商贩，都可将货物运到商贸区，与沙俄过来的商人进行交易。而安民军要做的，就是保证这些商人在满州里的安全，同样收集相应的商税。

渐渐的，伴随着这些商人的进入，黑省百姓日子变好起来的消息，还是吸引不少内陆的百姓迁移。对于这些迁移的百姓，安民军同样给予发妥善的安置。

本身黑省就地广人稀，这些迁移而来的百姓，本就为活命而选择迁移而来。看到安民军给他们提供吃住的地方，甚至给他们分配可开垦的田地，这简直是不敢想象的好事。

别说那些内陆来的百姓，就目前生活在吉省与黑省接壤的百姓，很多人都选择离开家园，往黑省安民军的控制区迁移。目的只有一个，希望一家人的生活能过的好一些。

人口的增多，让安民军治下的民生机构，负担加剧之余，却也慢慢盘活了各城的民生经济。最明显的，就是各地的粮田，都有了明显的提升。

乱世粮食的重要性不言而喻，而安民军除了限制百姓将粮食私自出售外，同样鼓励百姓开垦荒地。另外大量修建水利设施，让百姓也受惠于这些民生工程。

手里有了钱跟余粮的百姓，自然希望生活条件更好一些。平时销量不多的布匹跟生活用品，百姓也能隔三差五买一些，让各地的商贩也是喜笑颜开。

相同的，商人们的生意好了，意味着当地管理机构的税收多了。这种互惠互利的情况，让黑省的形势，几乎可以用一天一个样能形容。

面对乔伊的到访，刘兴华也没一口回绝沙俄方面的谈判。只是有一点，那就是沙俄通行黑省的列来，无论军用还是民用，都必须跟安民军铁路管理处报备。

如果是军列的话，则必须接受安民军的看押，沙俄方面支付看押费用。等这些军列抵达吉省之时，双方根据点验的清单进行结算就行。

另外刘兴华也给沙俄限定，他们通过铁路运往国内的物资，也根据不同的分类，收取不同的过路费。一句话，想使用铁路，沙俄都必须向安民军支付费用。

对于这些条件，乔伊显得很无奈般道：“刘将军，你要知道，这铁路可是我们的？”

‘错，从黑省被我收复之后，它就属?