林浅拿起那枚印加金纽扣,在指间把玩。
陈、郑二人知道林浅在思考,不敢出言打扰。
过了许久,林浅一翻手,将金纽扣攥在手中:“不能这样放任下去,岛上要有一个治理机构。”
郑芝龙眼前一亮:“舵公是说,要建一个衙门?”
“对,就是衙门。”林浅语气坚定,“但我们不是县衙,叫政务厅,厅里分作四司,分掌兵卫、民户、工建、刑宪。”
这是林浅根据大明中枢六部设计的机构,少了吏部、礼部。
岛上区区三千人,官吏任免,林浅还管的过来。
至于外交、科举,岛上暂时没有那个需要,礼部的其他杂七杂八的职能,暂且可以归于民户司。
历代官僚机构都是由简入繁易,由繁入简难,故现阶段,林浅宁可衙门少些职能,也不愿增设吃空饷的部门。
另外,之所以起“政务厅”、“兵卫司”、“民户司”这些怪名字,是为了避着大明的讳。
一旦开县衙,设立六部,对大明来说,就是板上钉钉的造反。
叫这些怪名字,那就是岛民自治机构,能麻痹大明官吏的敏感神经。
林浅将岛上四司详尽的职能说了,并补充道:“四司一应吏员,都要通过公平考试担任,在考试选拔出人才之前,先找人暂代职务。”
陈蛟颇为吃惊:“考试?岛民们大字不识一个,考什么?”
林浅:“问得好,这便是民户司首个职责,教岛民识字,只有认字写字的,才能通过考试,成为四司正式吏员。”
把识字和考公挂钩,既解决了识字率的问题,又解决了人才问题,一举两得。
郑芝龙越听,眼神越是炙热,心中暗道:“舵公果然胸怀大志!在家乡时,人人都夸海商李旦如何了得,我竟还暗升投奔之心,当真是井底之蛙,见识短浅!
同舵公一比,李旦区区一倭寇尔,何足道哉!
如今我既有幸追随舵公,假以时日,未必没有位极人臣的一天!”
林浅见二人没有意见,便继续道:“我已拟好了暂代人员名单,其中工建司司正,就由大哥暂代;刑宪司司正,由一官兄弟暂代。”
“是!”二人起身领命。
郑芝龙激动的满面红光。
……
午饭后,林浅将全部兄弟召集到军官餐厅开会,宣布成立四司的事情。
林浅顺便任命了另外两个暂代的司正。
“兵卫司暂代司正,雷震东。”
“是!”雷三响郑重抱拳,以他的性格,对司正没什么兴趣,可既是舵公认命,他没有拒绝的道理。
林浅道:“兵卫司主要负责船员的训练、民兵布防,近几月,要准备再招募一百海员和两百民兵。”
“是!”
吩咐完雷三响,林浅又道。
“民户司暂代司正,周有才。”
周秀才起身应是。
“民户司近几个月,只有一项任务,给岛民扫盲!”林浅说罢,又拍拍周秀才手臂,“二哥身上担子重,辛苦。”
没办法,林浅手下的内政人才,只有周秀才一个,凡是和数字、文字打交道的,都得他上。
只是和姓胡的商人交涉,已经要周秀才出马;再把提高岛上识字率的担子也给他,实在有些为难。
林浅于是补充道:“扫盲这事,一官兄弟要多多帮忙!”
郑芝龙应是。
末了,林浅目光从几个暂代司正脸上划过,敲打道:“众兄弟都是受过酷吏盘剥的,知道百姓生活的艰辛,万望各位约束手下,不要有行差踏错之举!”
众人起身一齐拱手:“遵命!”
……